各位代表：
现在，我代表学院向大会作行政工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见。
一、2025年以来的工作回顾
2025年，是学院承压攻坚、蓄势跃升的关键一年。面对职业教育纵深改革、行业竞争日趋激烈的严峻形势，学院叠加职业本科创建、双高评估验收两大历史性任务，挑战前所未有、机遇千载难逢。一年来，在市委、市政府坚强领导下，学院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣立德树人根本任务，坚持稳中求进、守正创新、攻坚突破总基调，锚定创建职教本科核心目标，统筹改革发展与安全稳定、内涵建设与规模提质、人才培育与社会服务，全院上下凝心聚力、实干破局、攻坚克难，圆满完成年度各项目标任务，办学实现稳中有进、质效齐升，交出了一张高分答卷、夯实了高质量发展的强大根基。
一年来，学院内涵建设全面跃升，标志性成果密集涌现，投入1.34亿元的物流产教融合实训基地全面建成，荣获全国文明校园（全省仅两所高职）、陕西省高校黄大年式教师团队培育单位等省级以上综合性荣誉35项，成为全省首批高水平通过教育部高等职业学校办学能力评价的达标单位，荣获西安市目标责任考评先进单位，实现“四连冠”，5个专业位居金平果2026年6月专业排名TOP3，人才培养指数、国际合作指数、产教融合指数三项位居《中国职业教育质量年度报告》“TOP10%榜单”。综合办学实力稳步攀升、办学社会影响力显著扩大，高质量发展态势坚实有力！
过去一年来，我们聚焦主业、实干笃行，重点推进了十二个方面工作。
（一）坚持党建领航铸魂，思政育人体系固本提质。压紧压实全面从严治党主体责任，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育，党员干部队伍综合素质进一步提升。推进基层党组织标准化规范化建设，一类党组织占比71.9%，二类党组织占比29.1%，三类党组织实现清零。坚持党建示范校、标杆院系和样板支部“三级”联创共建，累计荣获全国样板支部3个、省级标杆院系和样板支部各3个，位居全省高职院校前三。深化校企党建联建，26个教学党支部与行业龙头企业结对共建，连续三年斩获全市组织工作改革创新一等奖、课题研究成果二等奖。创新 “三维融合” 育人模式，育人力量下沉一线、深耕社区，成功获评全国高校示范 “一站式” 学生社区，打造铁路特色课程思政，构建三全育人大格局，以硬核党建成效擦亮全国文明校园金字招牌。
（二）锚定升本攻坚目标，本科办学准备扎实推进。聚焦职业本科创建的核心目标，制定《职业本科创建工作方案》，优选 6个核心专业组建升本培育梯队，对标本科办学标准全面补短提质。深化校校协同育人，与西安文理学院联合开展专升本人才培养，2025年首次跨区域招生办学、成效显著，2026年录取线达268分，大幅领跑全省同类教学点。通过标准对标、教学提质、专业培优、条件补短，夯实本科层次办学基础，为申办职业本科院校做足准备。
（三）抓实“双高计划”建设，特色内涵能级持续跃升。高标准推进省级“双高计划”建设，实行清单化管理、项目化攻坚、闭环式落实，创新建立“三张清单”揭榜挂帅攻坚机制，高效推进368 项重点项目建设，四年建设任务完成率达100%、凝练形成标志性成果180余项，以优秀等次通过省级“双高计划”中期验收，专业群建设、课程改革、师资培育、产教融合等多项核心成果位居全省第一方阵，综合指标位居全省高职院校前五，育人模式改革走在全省前列，为省级“双高计划”建设终期高分验收、新一轮国家“双高计划”申报抢占先机、赢得主动。
（四）深化教学综合改革，人才培养质量显著提升。紧扣产业链、人才链、岗位链需求，落实职业教育最新改革部署，制定以就业促教学改革系列举措，出台《教学改革实施方案》等6项制度，形成教改成果58项。动态优化专业布局，新增无人机测绘技术等新兴产业专业5个、淘汰汽车电子技术等滞后专业3个，构建了“轨道交通为基、新兴专业赋能”的梯次化专业集群。创新“主修+微专业”复合育人模式，开设金属增材制造等11个特色微专业，覆盖千余名学生。教学成果硕果累累，斩获省级教学成果一、二等奖3项，新增省级精品课程、课程思政项目、一流课程13项，荣获全国教材建设二等奖1项，10种教材入选国家、省级“十四五”规划教材，教学核心竞争力持续增强。健全竞赛育人机制、完善“双牵头”竞赛体系，斩获世界职业院校技能大赛奖项5项、国家级奖项35项、省级奖项109项，以5项特等奖刷新全省“挑战杯”赛事纪录，与西工大并列第一，育人竞赛成果再创历史新高。
（五）推动产教深度融合，校企协同生态全面成型。高质量召开2026年职业教育活动周、全民终身学习教育周暨深化产教融合高质量发展大会，汇聚百余家龙头企业深度办学，推动32个战略合作平台集中签约揭牌，发布万余个优质企业岗位人才需求清单，专业产业匹配度超过90%。与中交建、陕鼓集团等大型企业签订战略合作协议及备忘录，全年新增产业学院7个、订单班11个，成功获批省级西部轨道交通行业产教融合共同体。与苏州职业技术大学签署合作框架协议，深化苏陕职教协作，对标东部先进办学理念，全方位升级治理体系、育人模式、实训体系，校企共生、产教赋能的发展格局全面成型。
（六）狠抓招生就业两端，办学影响持续领跑全省。直面生源缩减、就业承压双重考验，逆势攻坚，招生质量、就业质量持续高位运行。生源质量稳居全国高职院校第一梯队，2026年录取新生5498人，140人达到一本特控线。就业端实现高质量充分就业，2025届毕业生就业去向落实率达96.7%，连续17年保持在96%以上，2026届毕业生就业去向落实率95.78%，我院在全国27所同类铁路院校被中国铁路集团18家铁路局录用总人数排名中连续第三年位居前三，毕业生就业的行业认可度、岗位适配度、社会美誉度持续领跑全省高职。
（七）厚植素质育人生态，学生综合素养全面过硬。持续建强学管干部、辅导员、班主任、学生干部四支队伍，夯实学生管理根基。精心举办科技文化艺术节、大国工匠进校园、校园文化集市等各类特色活动30余场，打造辨识度高、思政味浓的职教文化品牌。全面推行第二课堂成绩单制度，深化实践育人，累计组织铁路客运志愿服务等社会实践20余次，近2000名学生参与，累计服务时长超10万小时，4名学生获评“全国铁路优秀志愿者”。学生足球队成功晋级全国校园足球联赛总决赛，青年学生综合素养与精神风貌充分彰显。半军事化管理内涵不断丰富，辅导员示范工作室建设工作持续开展，持续打造“一站式”学生社区综合管理模式特色，多次接受兄弟院校、企业来访参观学习，示范影响力持续扩大。
（八）补齐科研工作短板，服务社会能力大幅提升。聚焦科研“小散弱”突出问题，着力搭建高端科研攻关平台，指导组建校级重点工程中心2个、重点实验室团队2个。成立创新创业学院，健全完善科研激励制度体系，实施创新创业“春种计划”，成功获批西安市博士后创新基地（全省高职首家）。2025年横向课题到账金额达215万元。2026年横向课题合同金额达到787万元，超过年度总目标任务的65%。社会培训到账金额近1500万元，为2024年的3倍以上，服务社会质效显著提升。主动对接高端科研资源，邀请西南交大翟婉明院士团队指导院士工作站建设，抢抓中欧班列发展机遇，全力推进中欧班列人才培养产业学院建设工作，科研创新与产业服务核心竞争力持续增强。
（九）拓宽国际办学赛道，对外开放品牌亮点凸显。中俄合作办学规模持续扩容，国际交通学院在校生突破860人，办学体量再创历史新高。持续优化“一带一路”国际合作布局，稳步实施吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦人文交流经世项目，与“一带一路”国家7所院校签署合作备忘录，扎实推进轨道交通国际化人才培训基地建设。联合中国港湾、西安地铁及哥伦比亚高校，完成50名波哥大地铁项目员工培训，打造校企携手出海典范。输出双语教材11部，《铁道车辆技术专业标准》成为我国首个高职院校落地输出哈萨克斯坦的职教标准，国际化办学实现从交流合作到标准输出的标志性跨越。顺利通过省级“中哈秦岭工坊”项目验收，学院获评全国职业教育对外合作与交流典型院校。
（十）深化人事制度改革，师资队伍结构持续优化。全力推进人事评价体系改革，首次落地实施《教师聘期考核办法》，修订职称评审、岗位晋级等配套制度，树立以实绩、能力、贡献为核心的评价导向，构建“1+N”教师发展制度体系，出台15项配套制度，在全省率先推行辅系列人员聘期考核。持续加大高层次人才引育力度，2025年引进博士8人，2026年引进博士18人，现有博士32人。坚持人才强校战略，选派各类干部职工400余人，分批赴北京交通大学、杭州地铁等6个院校、企业开展了业务培训，人数规模和培训费用较往年大幅提升。分批选派骨干教师入驻西安铁路局一线践学淬炼，全方位提升双师素养，为职业本科建设筑牢坚实人才支撑。
（十一）优化办学硬件条件，保障支撑能力全面升级。全力争取中央预算内投资，系统推进产教融合实训基地建设，校园新增建筑面积近2万平方米；1.2亿元智慧运维实训基地已顺利立项。财务管理工作规范有序，被市教育局授予“2025年度财务工作先进单位”。持续丰富办学资源，新增图书3.2万册，纸质藏书60万册，资源总量近105万（含数字资源）。迭代升级智慧教学设施，新增42间网络多媒体教室、4间精品录播教室，部署319块电子班牌，教学智能化水平显著提升。完善智慧安防体系，建成访客预约、安消一体化平台，新增监控点位100个，筑牢校园安全防线，全年无重大安全责任事故，获评“西安市平安校园”，办学保障能力实现迭代跃升。
（十二）坚持勤俭办学理念，后勤财务保障提质增效。严守预算刚性约束，健全多部门联合验收机制，2025年全院全口径预算执行率90.55%、同比提升4.11个百分点，一般公共预算执行率94.06%、同比提升9.33个百分点。严格落实中央八项规定精神，严控“三公”经费支出，全年支出同比下降45.97%，厉行节约成效凸显，学院获评“2025年度财务工作先进单位”。深入践行大后勤发展理念，稳步推进食堂改革，落实省厅学生食堂自营不低于50%的要求，投入200万元完成四个校区食堂升级改造，配齐港务校区直饮水设施，校园基础服务品质持续优化。稳步提升教职工保障水平，2026年人均福利保障经费提至2200元，较上年增加800元、增幅36%，师生获得感、幸福感持续增强。
各位代表，这些不凡的成绩是全院干部职工凝心聚力、实干担当、拼搏奋进的结果，充分彰显了西铁队伍迎难而上、敢打必胜的优良作风，为我们下一步积蓄了坚实的发展底气、汇聚了磅礴的奋进力量，为学院开启“十五五”新征程、决胜职业本科创建、推动高质量跨越式发展夯实了坚实根基。在此，谨向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，学院发展正面临内外叠加的严峻竞争压力与转型挑战。外部竞争日趋白热化，省内8所双高院校先发优势持续巩固，区域同类院校追赶势头迅猛、挤压态势明显；国家职业本科布局持续扩容，全国职业本科院校已超120所，层级竞争、赛道竞争愈发激烈。内部转型短板同样突出，亟需靶向破题。一是就业赛道持续收窄，培养模式亟待转型。受国家基建节奏调整、铁路系统岗位收紧影响，2025年轨道类校招岗位较2019年下降37%，传统定向培养路径持续承压，倒逼人才培养从铁路主渠道定向，加速向多元社会企业服务转型。二是产业迭代加速升级，专业体系亟须重构。轨道交通行业数智化、绿色化变革深入推进，AI巡检、智能调度等新技术重塑岗位需求，传统专业改造、实训设备更新、课程体系迭代迫在眉睫，教学与产业前沿的适配差距需加快补齐。三是同质竞争壁垒凸显，特色突围亟需破局。轨道交通行业标准化、规范化特点，导致院校办学同质化问题突出，如何深耕轨道核心特色、做强“传统主业支撑+新兴产业赋能”的差异化发展路径，是学院突围发展必须破解的关键课题。
二、下一阶段工作总体部署与重点任务
2026年是“十五五”规划开局起步之年，更是学院决胜升本创建、实现迭代跨越的攻坚关键时期。做好今后一个时期的工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，切实把党的领导贯穿办学治校全过程，牢固树立和践行正确政绩观，锚定职业本科创建核心战略目标，以持续加强和改进党的建设为统领，坚守“内涵提质、改革赋能、安全固本”工作主线，持续固优势、补短板、创标杆、促跃升，全面对标补齐办学条件等短板，全力推动职业本科创建，推动全省职教第一方阵位次前移，奋力谱写学院高质量发展的新篇章。
下一阶段，重点抓好以下七个方面行政工作。
（一）聚焦专业升级迭代，打造适配产业的专业集群。牢固树立“服务战略、对接市场”的办学导向，推动专业建设由被动适应向主动服务市场转型。紧扣教育部2026年1号文件精神，加速传统轨道专业数智化、绿色化改造，夯实王牌专业的核心优势。抓实新设专业起步提质，持续开展新专业调研论证，筑牢区域新兴产业人才供给储备。实行校领导包抓机制，集中资源攻坚6个升本重点专业。对标职业本科办学标准，重构课程体系、动态迭代教学内容，建立产业导向的课程内容更新机制，全面提升专业建设区域适配度与产业贡献度。
（二）做实产教深度融合，构建校企协同育人新生态。推动校企合作去形式、重实体、深绑定，实现从浅层对接向深度共生推进。持续做实行业、市域两级产教融合平台，盘活校内外优质资源，促进资源双向互通、优势互补，激活学院发展内生动能。拓宽多元协同办学格局，主动融入区域经济发展与对外开放布局，持续提升办学贡献度。依托各二级学院专业优势，深化与各大铁路局、地铁、中车、中交建等龙头企业合作，拓展比亚迪、铂力特、京东物流等企业合作赛道，抓实落地年度产教融合大会全部签约项目。立足港务区区位优势与中欧班列（长安号）战略资源，做好中欧班列人才培养产业学院建设。携手西安局、中铁集装箱、京东物流等，推动人才培养、教学资源开发、技术服务、科研合作走深走实，打造服务支撑中欧班列经济圈的品牌项目。
（三）坚持“招培就”联动，擦亮高质量育人金字招牌。牢固树立“出口牵引、入口筑基、培养为核”育人理念，健全招生、培养、就业一体化闭环机制，将德育铸魂、智育赋能、体育强基、美育润心、劳育塑人融入人才培养各环节，持续提升思想政治工作实效，精准赋能区域产业人才供给。锚定高质量就业核心目标，紧扣产业迭代与岗位需求，将AI技术、职业素养、安全规范、心理健康等模块化内容融入教育教学全过程，系统性提升学生岗位适配力与综合竞争力。出台《教学关键要素改革实施方案》，完善学生增值评价体系，做实第二课堂成绩单制度，精准追踪学生成长轨迹。实施促就业“双十”计划，提前谋划布局学生就业工作，常态化举办大小结合、专精兼顾的招聘活动，持续做好访企拓岗；结合录取数据和就业反馈，提前研判，科学制定分类招生考试、高考分省分专业计划，持续稳固学院育人品牌优势。
（四）强化教师梯队建设，锻造适配本科办学的师资队伍。秉持“尖兵引领、梯队协同、整体跃升”思路，靶向破解教改科研、社会服务短板。实施骨干人才培优计划，对博士、高级职称及产业背景人才实行“一人一策”、专项赋能，通过工作室设立、经费倾斜，培育专业“领头雁”队伍。构建见习、青苗、骨干、带头人、教学名师五级培养梯队，实行分级培育、动态管理。抓实教师聘期考核与年度“七个一”达标要求，树立实绩导向，重点考核教改攻关、专业建设、科研成果、传帮带培养等核心成效。落地辅系列人员聘期考核办法，统筹推进外聘教师绩效工资改革，充分激发教师队伍创新活力。健全校企人员双向交流机制，刚性落实教师企业践学，常态化引进行业工匠、技术骨干入校兼职任教，全面提升师资产业适配能力。
（五）强化科研培训服务，做强社会服务第二战场。坚持产业导向、应用为本的科研理念，构建校企协同、产学研用一体发展新格局。聚焦一线技术难题攻坚，压实年度科研任务，确保1200万元横向科研到账目标落地落实。深化产教协同创新，全力冲刺国家自然科学基金、省级重点实验室“零的突破”。健全毕业生发展与用人单位双轨跟踪机制，联动推进高质量就业与职后培育，提升企业用人满意度。持续扩大继续教育、终身培训体量，依托新建高端实训平台，积极申报西安局动车组1—4级运维技能培训，打造西北地区首个真车实体动车组智能运维培训高地，持续拓宽学院产业服务、区域赋能边界。
（六）推动硬件提速升级，夯实职业本科硬核根基。紧扣服务教学、产业对接、升本攻坚目标要求，全力以赴扩展校园占地面积达标，全速推进重大基建与实训平台建设，高标准推进先进轨道交通智慧运营与维护产教融合实训基地建设，系统完善物流产教融合实训基地八大实训中心功能布局，做好物流产教融合实训大楼入驻。实现教学场景与生产场景深度融合，聚焦标杆化实训载体打造，全力推进CR400BF复兴号动车组智能运维实训基地建设，建成全国首个实现全车真实网络控制系统联动的动车组运维实践平台，全方位补齐硬件短板，为人才培养、产教融汇、升本创建筑牢坚实硬件支撑。
（七）深化治理体系革新，激活办学内生动力活力。积极推进绩效分配、二级管理改革，进一步下放二级学院绩效、预算、资源调配自主权限，构建权责清晰、放权赋能、高效运转的治理格局。严格落实年度工作清单与部门目标考核办法，强化考核结果刚性运用。持续践行勤俭办学理念和精细管控理念，强化预算全过程监督、刚性化执行，推动校园管理进一步向规范化、精细化、效能化全面转型。推动四校区后勤管理向协同化治理转变，切实提升后勤保障水平，以高效治理体系、优良管理效能为学院升本攻坚、高质量发展提供坚实制度保障。
三、坚持依法治校，凝聚实干攻坚强大合力
奋进新征程、攻坚新使命，必须以更严标准、更实作风、更强担当，依法治校、狠抓落实，以过硬作风保障工作成效。
（一）坚守法治底线、依规治校，筑牢改革发展根基。坚定不移推进依法治校、依规履职，完善校内制度体系、规范办学运行流程、健全内控监督机制。严格落实意识形态工作责任制，严管各类阵地、严守舆论底线。常态化开展校园安全、实训安全、食品消防、网络舆情隐患排查整治，闭环管控风险隐患，坚决守住安全稳定底线，持续维护和谐安定的办学大局。
（二）坚持实干为先、狠抓落实，锻造过硬担当作风。全院上下要锚定升本攻坚核心任务，强化大局意识、攻坚意识、协同意识，破除壁垒、凝聚合力。对既定目标、重点项目、关键任务，实行清单化推进、项目化攻坚、闭环式落实，以钉钉子精神一抓到底、务求实效，推动各项决策部署落地生根。
（三）坚持从严管理、清正履职，涵养优良育人生态。持续深化作风建设，严格落实中央八项规定精神，厉行勤俭节约、反对铺张浪费。紧盯重点领域、关键环节，健全监督体系、强化风险防控。全体教职工严守师德底线、纪律红线、廉洁高线，知敬畏、存戒惧、守底线，持续营造风清气正的育人生态。
各位代表、同志们！征程万里风正劲，重任千钧再出发。今后一个时期是决胜升本、跨越突破的关键时期，使命光荣、责任重大。让我们在市委、市政府坚强领导下，坚守职教初心、勇担育人使命，以攻坚克难的锐气、久久为功的韧劲、实干笃行的作风，锚定目标、实干争先、聚力攻坚，全力推动学院各项事业再上新台阶，为服务行业和区域经济社会发展贡献更大西铁力量！
谢谢大家！
